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文旅部辦公廳關于開展旅游市場服務質量評價體系建設試點工作的通知

時間：2024-03-29 | 分類：行業政策

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北京市、內蒙古自治區、遼寧省、江蘇省、安徽省、江西省、山東省、湖北省、廣東省、海南省、云南省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區文化和旅游廳（局）：

　　建立旅游市場服務質量評價體系是提升服務質量、推動行業高質量發展的有力舉措。近年來，黨中央、國務院出臺的一系列重要文件對“服務質量評價”提出了明確要求，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，“建立旅游服務質量評價體系”；《“十四五”旅游業發展規劃》將“建立健全旅游市場服務質量評價體系”列為重點工程。近年來，消費需求品質化、多元化、個性化趨勢日漸明顯，建立以游客為中心的旅游市場服務質量評價體系的要求更加迫切。

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于質量強國建設的決策部署，推動建立旅游市場服務質量評價體系，文化和旅游部經研究決定在前期工作的基礎上開展旅游市場服務質量評價體系建設試點工作。現將有關事項通知如下。

　　一、試點范圍

　　在與各地文化和旅游行政部門充分溝通的基礎上，綜合考慮地域分布、市場特點、發展程度、保障能力和參與意愿等情況，確定北京市、內蒙古自治區、江西省、山東省、寧夏回族自治區，遼寧省大連市、江蘇省揚州市、安徽省合肥市、湖北省恩施土家族苗族自治州、廣東省佛山市、海南省昌江黎族自治縣、云南省麗江市、新疆維吾爾自治區博爾塔拉蒙古自治州等為試點地區。

　　二、重點任務

　　試點地區對本地區2024年旅游市場服務質量情況開展評價，探索保障機制和實施路徑，明確數據來源，總結評價過程中的問題和經驗，對質量評價工作模式及評價模型提出建設性意見建議。

　　一是建立協調保障機制。試點地區要建立協調保障機制，協調相關部門和企業積極參與試點工作，給予必要的人員、經費保障和工作便利。

　　二是開展數據采集工作。根據旅游市場服務質量評價指標體系開展數據采集工作。數據采集工作應當遵循“最小、必要”原則。試點地區應當妥善存儲、使用數據，確保數據安全。

　　三是實施服務質量評價。試點地區運用評價模型整理分析采集的數據，總結試點過程遇到的問題、解決方案及工作經驗，提煉制度性成果，形成評價報告。

　　三、時間安排

　　（一）啟動階段（2024年4月）。2024年3月底前文化和旅游部市場管理司召開動員部署會，進一步明確試點工作的任務和要求；邀請專家團隊提供技術支持。各試點地區結合實際，編制實施方案，細化試點任務，明確責任分工，于4月30日前將具體實施方案報送文化和旅游部市場管理司。

　　（二）實施階段（2024年5月至2025年3月）。各試點地區按照實施方案就本地區2024年旅游市場服務質量情況實施評價，探索保障機制和實施路徑，明確數據來源。文化和旅游部市場管理司定期召開試點工作推進會，加強跟蹤分析和督促指導，確保試點工作順利推進。

　　（三）總結階段（2025年3月至5月）。各試點地區文化和旅游行政部門于2025年3月31日前向文化和旅游部市場管理司反饋評價報告和試點工作總結，提煉試點經驗，提出完善旅游市場服務質量評價體系及配套政策的建議。文化和旅游部市場管理司于2025年5月底前匯總各試點地區工作情況，總結推廣各地的好經驗、好做法，推動形成制度性成果。

　　四、有關要求

　　各試點地區要高度重視試點工作，加強組織實施，突出自身優勢和地方特色，創新工作內容、工作方式，深入推進試點任務。市（縣）級試點單位所在地的省級文化和旅游行政部門要切實加強指導和督促，確保試點任務落地落實。

　　文化和旅游部將對試點工作中探索形成的典型經驗做法在全國范圍內宣傳推廣，視情對表現突出的試點地區予以通報表揚。

　　特此通知。

文化和旅游部辦公廳

2024年3月21日

索引號：357A11-16-2024-0206

文號：辦市場發〔2024〕43號

來源：文旅部